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张謇禁毒思想略论/陈松林

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作者:陈松林来源:《张謇研究》2024年第1期(总第76期)网址:http://zhangjianyanjiu.com

张謇禁毒思想略论

□ 陈松林


我国近代著名实业家、教育家张謇先生,在很多领域做出杰出贡献,他的很多思想经世务实,有着超越时代的价值。其禁毒思想熠熠生辉,却鲜为人知,本文通过研读张謇文稿,初步探析,一窥概貌。

1840年鸦片战争以来,鉴于鸦片对国家和统治的巨大危害,晚清、民国历届政府都宣布严禁鸦片,但限于国情和时代局限性,最终都不了了之。1858年上海税则谈判,中英达成鸦片贸易合法化协议,之后鸦片再次泛滥。1906年光绪帝降谕禁烟,其后清政府与英国多次交涉,终于在1908年签订了《中英禁烟条约》。1909年中、美、法、德、日、荷、葡、巴、俄等13个国家在上海举行了万国禁烟会议,开创了国际禁毒合作先河。晚清禁烟尚未成功,清政府伴随着武昌起义炮声,很快走向灭亡。

民国初建,1912年上任不久的临时大总统孙中山颁布《大总统禁烟文》,明令全国禁止鸦片。袁世凯接任大总统后延续孙中山禁烟政策,然而当政后期,烟禁开始松弛。1915年为了筹措洪宪帝制经费,袁世凯批准在江西、江苏、广东三省试行鸦片新税,变相承认了鸦片生意合法存在。

1916年袁世凯死后,中国陷入了军阀割据、混战动荡之中。大大小小的各派军阀,抢占地盘,种植和贩卖鸦片谋取暴利,以鸦片烟税为财源,竞相开放烟禁。于是鸦片烟毒再度泛滥,清末民初的禁烟成效顿时化为乌有。

面对鸦片毒品席卷中华大地,给近代中国带来巨大灾难,一些社会有识之士自发行动起来,督促政府禁烟,张謇就是其中的杰出代表。他见证了晚清和民国初期功亏一篑的禁烟运动,对鸦片烟毒深恶痛绝。张謇在致两江总督端方信函中指出“禁除烟害为吾国民生强弱一大转机”[1],他认识到鸦片不除,民不聊生。张謇自己的妾吸毒“一妾渐习奢好,与无知妇女往还,染嗜鸦片,诫之不悛,辄以己意出家,去而后白。”[2]他严厉训诫,以致离家出走。民国十二年,张謇斥责地方军逼迫百姓种植鸦片为禽兽行为,愤然说道:“而传者言陕西、河南已植棉之地,军人迫令种罂粟,信然乎?此非人所为,吾不能以人之道绳之。”[3]

张謇是个实干家,他不光看到毒品危害所在,更是积极身体力行去禁毒,他在民国十二年三月列举所谓六大政者“水利、蚕桑、种树、禁烟、剪发、不缠足。前三者尽地力,后三者尽人力。地力不尽,人之过。人力不尽,亦人之过。”[4]张謇强调禁毒要尽人力,即充分发挥人的主观能动性,要实干禁毒,否则就是人之过失。张謇给出了很多禁毒的宝贵经验和建议,其禁毒思想试从五个方面去探析。

一、禁疏结合,源头遏制

早在光绪十九年(1893),张謇发现海门乡村有很多人播种罂粟,自1840年鸦片战争后,鸦片之毒害人民,造成社会不安定,张謇耳闻目染,认为必将遗害无穷。就写信建议海门厅同知王宾“请禁乡民传种罂粟”[5],从源头上遏制毒品产生,保护乡人免受其害。当年还应王宾所请“为王丞作《禁罂粟示》”[6],写了禁止种植鸦片告示。

张謇是个非常通达之人,他清楚知道鸦片屡禁不止重要原因在于有利可图,一味禁种效果适得其反,要禁疏结合,找到鸦片的替代种植,有利于源头遏制。

1913年张謇致赵凤昌函中提到“目前所难者,尚有一沪存鸦片之问题,院中主张不一,其大原则穷之一字掣之,奈何?”[7]意思是说上海鸦片问题,政府对其严禁还是默许意见不一,为何这样?因为财政困难缺钱用,张謇的确道出了问题本质。他给出的思路是努力发展实业增强国家财政收入,农业种植多元化来取代种植罂粟。

民国三年(1914)张謇提出“甜菜宜寒带地,以之为鸦片烟地之代,则山、陕尤宜,直、东、豫、奉、吉、黑亦宜。甘蔗宜热带地,以之为鸦片烟地之代,则川、滇尤宜,闽、赣、鄂、湘亦宜,江、浙任其便。此奖励制糖原料之大略也。”[8]

张謇主张各地因地制宜种植经济作物,让农民能谋生,地方有收入,从而找到替代物来源头上遏制鸦片种植。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,这种禁疏结合、疏导替代的新思路非常高明,至今阿富汗和东南亚地区禁毒也是用了这一经验。

民国七年(1918)张謇提出“叠委勘查开坝,议决将该处新涨之沙收归国有。该沙自段山之东,合两泓涨连盘篮沙为一,可得地十余万亩。顾此仅一部分私利之计画,而据南通保坍工师特来克君之长江计划书,酌盈剂虚,总计甲乙丙丁戊各期之工程,约共需六百余万元,而涸出之田,近五十万亩。以时值之中价拟,可得三千余万元,直一与五之比。此实福国利民之政策,较之专卖鸦片、妄增苛税,直有天渊之别。”[9]

张謇主张用“围沙涸田”的巨大利润收益,来引导取代贩卖鸦片,指出这样营生利国利民,还能解决财政税收问题,一举多得。可见张謇倡导广开财路,避免依赖鸦片的一孔得利。

张謇说过“一个人办一县事,要有一省的眼光;办一省事,要有一国之眼光;办一国事,要有世界的眼光。”强调要以深远的眼光、开阔的视野来处理问题。张謇禁种罂粟、疏导替代、源头遏制思想,多管齐下,禁疏结合,来遏制鸦片种植和贩卖。原则性和灵活性相结合,用商业思维和市场规律来办事,很有战略思维和远见卓识,走在了时代前列。

二、制定规章,引领示范

清光绪二十一年(1895)《海门团防营制》规定“吸鸦片烟者不选,来历不明者不选。”“不许在街酗酒讲茶,吃鸦片烟”[10]

清光绪二十六年(1900)《大生纱厂章程》规定“不准吸鸦片烟。虽有贵客,不准赌钱,不准挟妓。”[11]

清光绪二十八年(1902)《通海垦牧公司招佃章程》规定“戒之事:一不得种罂粟,种者察出即锄去。不得吃鸦片烟,本吃者戒。不得在公司界内开小店、聚赌、卖鸦片烟。违者初犯勒闭罚,再犯送官,三犯逐。”[12]

民国十年(1921)《训令工人总稽查杨懋荣等文(附简章)》中有“食鸦片烟者,处以开革之罚。”[13]

以上张謇亲自制定的集团各项规章制度,在用人、做事、考核等方面与严禁鸦片挂钩,违纪者顶格处置,绝不姑息,可以看出张謇的禁毒决心有多强烈,从集团内部约束,以身作则,树立引领示范整个社会禁毒的良好榜样。

三、重视戒毒,媒体宣传

张謇先生有一宝贵精神品质在于与时俱进,善于接受近代文明,行利国利民之事。他重视药物戒毒,特别欣赏留学归来的药物医生,对他们的戒毒新药积极引介,在当时新媒体报纸上大加宣传,广而告之。民国元年(1912)张謇写《禁烟必读序》:“毒药字始见《周礼·天官》。毒谓药函毒者,药谓平无毒。医师聚之,疾医掌之,虽用各视其疾,而毒以下之,大氐攻伐之齐为多矣。攻伐云者,内瀹以五药,外以五气五声五色,眡其生死,两之以九窍之变,参之以九藏之动,虽疾医不别列解毒齐,顾曰变曰动,则其不执成法可知;曰参曰两,则其时齐新药又可知。况《秋官》翦氏去庶蛊,庶氏掌除毒,明明有去毒之专官,辅医师疾医所不足。郑君曰:翦断灭之言也,庶读如药煮之煮。循是诂也,去毒断灭之良齐,出自药煮之化理,而参两其君臣,变动其隐伏,决人生死,古人有行之者。夫古之至毒人,而又为医师所必聚者,未知何药,度必更有克制之一药,翦之煮之,以攻伐其毒,于是断灭症结药煮分合之法,乃息息与越人徐生锡骥新药相通。夫越,医薮也,越医而后,蓟子训游焉,讫明滑寿诸人,相望于册。徐生出医薮,入医林,以长卿之后人,为仓公之已事,考药东邻,归有心得,其处齐禁方也,其活人仁术也。毒之中吾民者,府藏之伏也,血气之留也,空窾之塞也,关鬲之碍也。亡清之季,见利不见害,率焉与英议禁烟,英且督促,我不如期有大罚,今期且届矣。徐生洞垣一方,则憯然曰:甚矣毒,有药在,无吗啡,故戒之无病亦无苦,超出林文忠方上,庶几医国矣。盖徐生知兵,以部勒之法固营卫而毒涣;徐生又能文,以清空之气荡渣滓而毒蠲。在浙小试且数千人,十全为上,从未有十失一者。问其能,又唯是断灭焉,药煮焉,兢兢去毒。人以其技神,震曰新药;己亦以神解,揭曰新药。张謇曰:徐生为药学士,职于医师近,参两配制,变动痼积,矢大力,廓大毒,术尤与庶氏近。民命拯,国蛊消,功则视疾医与翦氏有加。药诚新,意则古焉。抑謇读老子书,亭毒实亭育,徐生殆辟毒以育人者耶!卖药海上,门如市,近且以良药育吾通。为序其所为书,傅经义,函雅故,谂读是书者,知药学士具周官之能。我中国之沈疴,得徐生之药而霍然,讵非厚幸也夫。”[14]

民国二年(1913),张謇继续推荐徐锡骥戒烟药,写《上海新药戒烟社》:“徐君锡骥留学卒业,得药学士。凡东西戒烟药品,无不一一化验,非有烟灰,即搀吗啡,每易致疾。徐君另选药品,悉心研究,实地试验,其效如神。去冬奉委浙江省立戒烟局长兼技师之职,复将此神方药切实化验,制成新药。考其成绩,无论巨瘾,七天内定可完全戒断。尤喜戒时不服吐泻等药,眠食如常,戒后不必再服药粉,绝无他病,屡试屡效,不一其人。现在鸦片禁绝,届期戒烟迫不待缓,鄙人等人道为怀,用劝徐君于上海租界内,特设新药戒烟社,广为劝戒。兹在浙江路清和坊对门七百七十五号门牌为该社戒烟之所,已于阳历二月二十五号即阴历正月二十日开办,并由浙江都督朱移咨江苏都督、民政长饬令上海行政各机关,通布广劝,俾得早清烟毒,立符禁约。凡有烟瘾欲戒而无良药者,幸各奋兴,万勿再误。”[15]

同年8月,张謇又写《介绍南通医院熊省之君精制戒烟神丸》:“迩来烟禁森严,有烟癖者孰不思戒,特无良药,均存畏心耳。熊君省之所制戒烟丸,改良十余次,经验二年余,灵效无比。凡受熊君戒断者,类能言之。通如海泰城乡戒烟局无不采用此药。一年以来霍然戒脱者不下二千余人。余等闻戒断亲友云,戒时毫无痛苦,戒后亦无贻患。丸分两种:初戒者先服甲丸,过二三日即加乙丸一二粒,以换甲丸。俟甲丸减尽,再减乙丸。无论烟瘾巨细,于不知不觉之间,即脱离黑籍矣。自服丸药后,夜中熟睡,清晨即起,食量加增,躯干健壮。戒烟丸药中当推此为巨擘焉,亲友均身受熊君之益,实非夸大之语,诸君慎勿交臂失之。住院戒者一星期即可退院。戒法另详仿单。丸药零售:百粒,大洋一元;廿元以上九折半,三十元九折,五十元以上八折半。丸药购至五十元者,须三日前关照。”[16]

以上文稿不难看出,张謇一旦发现有戒毒良药,就欣然为之宣传,在新媒体报纸上大做广告,为戒毒大声疾呼,殷切之情溢于言表,希望更多的人能从中受益,这种忧国忧民的济世情怀可见一斑。

四、政府主导,依法严办

清光绪三十四年(1908)致端方函“上海十二日禁烟馆之令,实行颇有精神,可喜。请通饬州县查照办理。持之以严,当不难渐致也。”[17]建议时任两江总督端方命令地方州县,实行上海禁烟经验,体现出政府主导、强力推行的禁毒思想。

民国四年(1915)致王绍曾函:“溯沂县长大鉴:顷据友人函称‘海门天补镇国文专修学校校长黄汉若,教习施如昌、黄佐奎,纵任学生二三十人,在四乡查禁罂粟,勒罚乡愚,栽害良善。最烈者,为勒罚草棚镇蔡如舟父子银五十元瓜分入私之一事’等情,查禁烟功令,虽有各法团如农、商、教育会帮同查禁之说,但终以警察为主,法团为辅:法团举发,警察执行为正,断非予法团以完全禁罚分款之权可知。而就教育一部分言,则教育会尚与地方行政相近,若学校则完全无禁烟之权可知。兹据友函所称各节,不知该校平时是否遵章授课,抑专恃借端敲诈为活?校长率学生禁烟,似是因公越法,情尚可原。乃至殴打勒罚分赃,其弊宁止及于教育?抑且妨害治安矣。不知尊处前此亦有所闻否?走于通海,谊关乡里,教育则尤所注意。特抄原函奉阅,希即查明,按法惩办,以安良懦而儆凶顽,并盼见复。”[18]

以上信函说的是居然有学校校长和教师带着学生越权查烟,出现借机敲诈勒索、栽赃陷害良民现象,建议禁烟主体是政府部门,明确禁烟执法权在于警察,要依法惩办,而不能直接让社会群体越俎代庖去查禁,以免出现偏差妨害社会治安。当然张謇并不反对社会力量参与禁毒,他是主张民间力量起到协助配合作用,“但终以警察为主”,用今天的话说就是“专业人做专业事”。

民国十三年致王绍曾函:“顷据南通商埠警察局转据委员报告,(全叙)云云。常乐乃謇之故居。贩土,干国之大禁。该犯等胆敢假托愚父子之名,私贩禁物,运存镇肆,欺诈招摇,殊堪痛恨!非彻底根究,按法严办不可!兹由南通商埠警察局派员赍函诣海,即希贵公署查照函开各节,迅派警士赴常乐警局,将该二犯并同禁物证件,即行提解南通,下走将亲询始末后归案办理也。”[19]民国十五年复上海中华国民拒毒会电:“比闻他处私庇烟土,甚为痛恨,乃尊电谓此等事亦涉南通,又谓此种机关现在南京附近,通宁相隔数百里,乃亦相涉,尤足诧异。除严密彻查,务绝毒氛外,特此奉复。”[20]这里的函、电充分体现出张謇除恶务尽,依法严办的禁毒思想,主张对贩毒者“彻底根究”,绝不姑息,这也是他一以贯之的态度。

五、惩恶扬善,赞助公益

民国十二年(1923)致周宝孚函:“前据马塘陈金即周金略称‘陈观音堂劣僧文宗,将其祖施该庙田产偷贩重榷,得钱荡废,私吸鸦片,贩卖吗啡,不法已极。’查祖施原碑载明‘庙僧不守戒律,仍由施主将该田另拨善举’,兹愿照案收回,另拨善举。良虑该僧贿串劣董或他人蒙诉,用特略请函县主持正义等情,近来通获贩鸦片、吗啡等犯,闻其所供,时有亦涉及该僧者。警局以通、如隔境,未便越俎,遂置未问,然可证陈金之言不诬。兹据前情,似该僧不法,亦非陈金一人之言,与其以善举之田,供其堕落,不如照案另助公益之有着。昨经托人咨询马塘士绅及巡警,据复有‘劣董愿任保护,索值千元,捏情串保’之说,事果属实,殊妨风纪。特将原略附陈,乞即饬传该僧验讯法断为荷。”[21]

说的是一僧人吸食鸦片,贩卖毒品,张謇建议南通县知事周宝孚严惩不法僧人,没收其寺院受捐田产“另助公益”。

民国十四年(1925)致周缵庭(周宝孚)函:“顷闻常乐警区获有烟土一大包,查询信然,依法应即解县处罚。而地方公意,以前筹设游民习艺所经费尚绌,警察区署房屋亦年久失修,需款整葺,拟请尊处于本案罚锾内量予拨助,以惩奸商,而维公益。该区长刘孝思谨慎守法,必能顾及依轨执行也。”[22]海门常乐镇查获了大量烟土,张謇写信给南通县知事周缵庭,建议将毒贩罚款划拨一些资助游民习艺所和警署翻修,“以惩奸商,而维公益”。可见张謇“惩恶”之时,不忘“扬善”,把两者有机结合起来,其拳拳公益之心,力透纸背。

结语

近代以来,中国人民饱受鸦片烟毒伤害,毒品给中华民族带来过沉重灾难。新中国成立后党领导人民仅用三年左右时间迅速灭绝毒品,为人类做出伟大贡献,这是了不起的成就。风云变幻,世事多变,当前国际制造、走私、贩运、滥用毒品问题突出,毒品来源、种类、吸毒人数不断扩大。随着经济全球化加快,毒品跨国犯罪严重威胁我国的健康、发展、和平、安全,毒品斗争我们时刻不能放松。张謇先生虽然去世快100年了,先贤深谋远虑、与时俱进的禁毒思想,仍值得我们深入研究,对当前新时代维护公共安全、稳定社会秩序、建立和谐社会、保障人民健康等,都有着很大的现实意义。   

(作者单位: 本会)

参考文献

[1]《张謇致端方信札》,北京华夏藏珍国际拍卖有限公司,2015年华夏鸿禧专场拍卖会,名家珍藏墨迹专场第29号拍品。

[2][19][20][21][22]张謇全集编委会:《张謇全集》第3899页,1305页,1390页,1232页,1330页,上海辞书出版社,2012年。

[3][4][14]张謇全集编委会:《张謇全集》第6560页,552页,375页,上海辞书出版社,2012年。

[5][6]张謇全集编委会:《张謇全集》第8368页,上海辞书出版社,2012年。

[7][9][17][18]张謇全集编委会:《张謇全集》第2410页,656页,233页,533页,上海辞书出版社,2012年。

[8][13]张謇全集编委会:《张謇全集》第1318页,528页,上海辞书出版社,2012年。

[10]张謇全集编委会:《张謇全集》第410页,上海辞书出版社,2012年。

[11][12][15][16]张謇全集编委会:《张謇全集》第511页,37页,136页,138页,上海辞书出版社,2012年。